各區(qū)衛(wèi)生健康委，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)局，市疾控中心：
根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等五部門(mén)《關(guān)于印發(fā)全民健康生活方式行動(dòng)方案（2017-2025年）的通知》（國(guó)衛(wèi)辦疾控發(fā)〔2017〕16號(hào)）文件精神，為進(jìn)一步推進(jìn)全民健康生活方式行動(dòng),提高全民健康意識(shí)，普及健康生活技能，在總結(jié)2017-2020年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合《健康北京2030規(guī)劃綱要》和《健康北京行動(dòng)（2020-2030年）》，市衛(wèi)生健康委制定了《北京市全民健康生活方式行動(dòng)工作方案（2021-2025年）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關(guān)工作要求通知如下：
一、各區(qū)要進(jìn)一步鞏固完善政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)動(dòng)員、全民參與的工作機(jī)制，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合各方力量，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)實(shí)施的組織保障和經(jīng)費(fèi)支持，確保全民健康生活方式行動(dòng)取得實(shí)效。
二、各區(qū)要緊密結(jié)合健康城市、慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)等工作，制定因地制宜的實(shí)施方案和工作計(jì)劃，做好科學(xué)指導(dǎo)、組織實(shí)施及信息上報(bào)等工作。
三、北京市全民健康生活方式行動(dòng)辦公室要根據(jù)工作方案制定年度工作計(jì)劃，按照新修訂的健康支持性環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)做好人員培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估工作，并對(duì)各區(qū)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查、技術(shù)指導(dǎo)和效果評(píng)估。
根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等五部門(mén)《關(guān)于印發(fā)全民健康生活方式行動(dòng)方案（2017-2025年）的通知》（國(guó)衛(wèi)辦疾控發(fā)〔2017〕16號(hào)）文件精神，為進(jìn)一步推進(jìn)全民健康生活方式行動(dòng),提高全民健康意識(shí)，普及健康生活技能，在總結(jié)2017-2020年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合《健康北京2030規(guī)劃綱要》和《健康北京行動(dòng)（2020-2030年）》，市衛(wèi)生健康委制定了《北京市全民健康生活方式行動(dòng)工作方案（2021-2025年）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，并就有關(guān)工作要求通知如下：
一、各區(qū)要進(jìn)一步鞏固完善政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)動(dòng)員、全民參與的工作機(jī)制，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合各方力量，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)實(shí)施的組織保障和經(jīng)費(fèi)支持，確保全民健康生活方式行動(dòng)取得實(shí)效。
二、各區(qū)要緊密結(jié)合健康城市、慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)等工作，制定因地制宜的實(shí)施方案和工作計(jì)劃，做好科學(xué)指導(dǎo)、組織實(shí)施及信息上報(bào)等工作。
三、北京市全民健康生活方式行動(dòng)辦公室要根據(jù)工作方案制定年度工作計(jì)劃，按照新修訂的健康支持性環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)做好人員培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估工作，并對(duì)各區(qū)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查、技術(shù)指導(dǎo)和效果評(píng)估。
北京市衛(wèi)生健康委員會(huì)
2021年3月25日
2021年3月25日
北京市全民健康生活方式行動(dòng)工作方案（2021-2025年）
根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等五部門(mén)《關(guān)于印發(fā)全民健康生活方式行動(dòng)方案（2017-2025年）的通知》（國(guó)衛(wèi)辦疾控發(fā)〔2017〕16號(hào)）要求，為進(jìn)一步推動(dòng)北京市全民健康生活方式行動(dòng)工作深入開(kāi)展，制定本方案。
一、行動(dòng)目標(biāo)
全面深入開(kāi)展“三減三健”（減鹽、減油、減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼）等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，積極推廣健康支持性環(huán)境建設(shè)，大力培訓(xùn)健康生活方式指導(dǎo)員，形成全社會(huì)共同行動(dòng)推廣踐行健康生活方式的良好氛圍，到2025年實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：
（一）各類(lèi)健康餐廳（健康食堂）創(chuàng)建不少于1500家。
（二）健康生活方式指導(dǎo)員活躍人數(shù)達(dá)到60%。
（三）人均每日食用鹽、食用油攝入量及人群吸煙率、有害飲酒率持續(xù)降低，遏制肥胖率的上升趨勢(shì)。
（四）人群健康體檢率、血脂檢測(cè)率、高血壓和糖尿病知曉率持續(xù)提高。
（五）北京市居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到42%。
二、實(shí)施時(shí)間
2021年3月—2025年12月。
三、工作內(nèi)容
（一）擴(kuò)大“三減三健”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)內(nèi)涵
1.針對(duì)兒童青少年、職業(yè)人群、餐飲從業(yè)人員、家庭主廚、老年人等重點(diǎn)人群和重點(diǎn)場(chǎng)所，廣泛開(kāi)展核心信息宣傳及主題教育活動(dòng)，提高群眾對(duì)少鹽少油低糖飲食與健康關(guān)系的認(rèn)知，幫助群眾掌握口腔健康知識(shí)與保健技能，倡導(dǎo)科學(xué)運(yùn)動(dòng)、維持能量平衡、保持健康體重的生活理念，增強(qiáng)群眾對(duì)骨質(zhì)疏松的警惕意識(shí)和自我管理能力。
2.開(kāi)展餐飲行業(yè)減鹽減油減糖行動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展人員培訓(xùn)、健康菜品征集評(píng)選、烹飪比賽等活動(dòng)，引導(dǎo)餐飲企業(yè)、集體食堂積極采取控鹽少油限糖措施。聯(lián)合餐飲行業(yè)研發(fā)低鹽少油菜品及套餐并進(jìn)行推廣。
3.落實(shí)《北京市健康口腔行動(dòng)方案（2019-2025年）》，開(kāi)展重點(diǎn)人群口腔健康狀況監(jiān)測(cè)。進(jìn)一步關(guān)口前移，開(kāi)展0-3歲兒童口腔保健綜合干預(yù)工作。不斷完善口腔保健服務(wù)機(jī)制，繼續(xù)做好北京市兒童口腔公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。
4.推廣合理膳食行動(dòng)，加強(qiáng)兒童青少年超重肥胖干預(yù)，倡導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位積極開(kāi)展工間操、健身等活動(dòng)，舉辦“萬(wàn)步有約”職業(yè)人群健走激勵(lì)大賽，組織開(kāi)展運(yùn)動(dòng)處方培訓(xùn)。
5.引導(dǎo)群眾積極參加健身操、健步走、太極拳、騎行等群眾體育活動(dòng)，加強(qiáng)居民肌肉骨骼疾病監(jiān)測(cè)調(diào)查，開(kāi)展骨質(zhì)疏松健康管理基地建設(shè)及骨質(zhì)疏松知識(shí)與技能培訓(xùn)。
（二）加強(qiáng)健康支持性環(huán)境建設(shè)
1.健康社區(qū)覆蓋率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上逐年增加5%或達(dá)到40%以上后每年至少增加2家。將《營(yíng)養(yǎng)健康食堂建設(shè)指南》、《營(yíng)養(yǎng)健康餐廳建設(shè)指南》等融入健康食堂、健康餐廳管理要求，豐富、提升健康食堂、健康餐廳內(nèi)涵。健康食堂、健康餐廳、健康超市、健康單位每類(lèi)機(jī)構(gòu)每年至少新建2個(gè)，中小學(xué)校健康食堂每年創(chuàng)建不少于4所。各類(lèi)健康機(jī)構(gòu)管理要求詳見(jiàn)附件1。
2.繼續(xù)推進(jìn)“健康學(xué)校”、“健康加油站/小屋”、“健康步道”、“健康主題公園”、“健康街區(qū)”、“健康社團(tuán)”、“健康家庭”等支持性環(huán)境建設(shè)工作并逐年有增加，各類(lèi)環(huán)境建設(shè)要求見(jiàn)附件1。
3.各區(qū)每年建設(shè)健康支持性環(huán)境不少于14個(gè)，加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域內(nèi)健康支持性環(huán)境的檢查指導(dǎo)，每年至少開(kāi)展1次。
（三）強(qiáng)化健康生活方式指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)
1.進(jìn)一步擴(kuò)大健康生活方式指導(dǎo)員招募范圍，積極吸納營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)員、社會(huì)體育指導(dǎo)員等加入健康生活方式指導(dǎo)員隊(duì)伍，在各類(lèi)健康機(jī)構(gòu)中應(yīng)具備一定數(shù)量的健康生活方式指導(dǎo)員。各區(qū)每年新招募指導(dǎo)員不少于100名，并做好考核、認(rèn)定工作。
2.加強(qiáng)指導(dǎo)員能力建設(shè)，對(duì)健康生活方式指導(dǎo)員隊(duì)伍開(kāi)展定期培訓(xùn)、考核和動(dòng)態(tài)管理評(píng)估（附件2），每年舉辦或者組織參加“三減三健”相關(guān)培訓(xùn)至少1次，人員不少于200人。通過(guò)組織開(kāi)展演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、工作交流等多種方式，不斷提高指導(dǎo)員健康指導(dǎo)能力，并從中遴選出優(yōu)秀指導(dǎo)員。
3.持續(xù)開(kāi)展健康生活方式指導(dǎo)員“五進(jìn)”活動(dòng)（進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院），為居民提供個(gè)體化健康生活方式知識(shí)宣傳和技能指導(dǎo)服務(wù)。
（四）加大健康生活方式核心信息宣傳力度
1.大力宣傳健康生活方式核心信息，每年圍繞一個(gè)健康宣傳主題，采取日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合、主題宣傳與科普宣教互輔佐、傳統(tǒng)媒體與新媒體共推進(jìn)的形式，傳播健康生活方式核心信息，打造全民健康生活方式行動(dòng)品牌，營(yíng)造促進(jìn)健康生活方式的輿論環(huán)境。
2. 每年針對(duì)生活社區(qū)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校等不同場(chǎng)所的不同人群，結(jié)合全民健康生活方式日、全民營(yíng)養(yǎng)周、世界無(wú)煙日等各類(lèi)健康主題日，至少組織4次以合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、控?zé)熛蘧?、心理健康等?nèi)容為主題的大型宣傳活動(dòng)，每次活動(dòng)累計(jì)參與人數(shù)不少于300人。
3.積極開(kāi)發(fā)健康促進(jìn)適宜技術(shù)，持續(xù)推廣健康“小三件”（限量鹽勺、限量油壺和健康腰圍尺）等支持性工具，不斷提高居民自我健康管理技能。
四、督導(dǎo)評(píng)估
市衛(wèi)生健康委將組織北京市全民健康生活方式行動(dòng)辦公室不定期開(kāi)展市級(jí)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，適時(shí)評(píng)價(jià)全民健康生活方式行動(dòng)效果，并對(duì)各區(qū)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)典型案例，推廣成功經(jīng)驗(yàn)。
附件：1.北京市全民健康生活方式行動(dòng)健康支持性環(huán)境管理要求
2.北京市健康生活方式指導(dǎo)員管理方案
請(qǐng)點(diǎn)擊下載附件查看：附件.docx
一、行動(dòng)目標(biāo)
全面深入開(kāi)展“三減三健”（減鹽、減油、減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼）等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，積極推廣健康支持性環(huán)境建設(shè)，大力培訓(xùn)健康生活方式指導(dǎo)員，形成全社會(huì)共同行動(dòng)推廣踐行健康生活方式的良好氛圍，到2025年實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：
（一）各類(lèi)健康餐廳（健康食堂）創(chuàng)建不少于1500家。
（二）健康生活方式指導(dǎo)員活躍人數(shù)達(dá)到60%。
（三）人均每日食用鹽、食用油攝入量及人群吸煙率、有害飲酒率持續(xù)降低，遏制肥胖率的上升趨勢(shì)。
（四）人群健康體檢率、血脂檢測(cè)率、高血壓和糖尿病知曉率持續(xù)提高。
（五）北京市居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到42%。
二、實(shí)施時(shí)間
2021年3月—2025年12月。
三、工作內(nèi)容
（一）擴(kuò)大“三減三健”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)內(nèi)涵
1.針對(duì)兒童青少年、職業(yè)人群、餐飲從業(yè)人員、家庭主廚、老年人等重點(diǎn)人群和重點(diǎn)場(chǎng)所，廣泛開(kāi)展核心信息宣傳及主題教育活動(dòng)，提高群眾對(duì)少鹽少油低糖飲食與健康關(guān)系的認(rèn)知，幫助群眾掌握口腔健康知識(shí)與保健技能，倡導(dǎo)科學(xué)運(yùn)動(dòng)、維持能量平衡、保持健康體重的生活理念，增強(qiáng)群眾對(duì)骨質(zhì)疏松的警惕意識(shí)和自我管理能力。
2.開(kāi)展餐飲行業(yè)減鹽減油減糖行動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展人員培訓(xùn)、健康菜品征集評(píng)選、烹飪比賽等活動(dòng)，引導(dǎo)餐飲企業(yè)、集體食堂積極采取控鹽少油限糖措施。聯(lián)合餐飲行業(yè)研發(fā)低鹽少油菜品及套餐并進(jìn)行推廣。
3.落實(shí)《北京市健康口腔行動(dòng)方案（2019-2025年）》，開(kāi)展重點(diǎn)人群口腔健康狀況監(jiān)測(cè)。進(jìn)一步關(guān)口前移，開(kāi)展0-3歲兒童口腔保健綜合干預(yù)工作。不斷完善口腔保健服務(wù)機(jī)制，繼續(xù)做好北京市兒童口腔公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。
4.推廣合理膳食行動(dòng)，加強(qiáng)兒童青少年超重肥胖干預(yù)，倡導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位積極開(kāi)展工間操、健身等活動(dòng)，舉辦“萬(wàn)步有約”職業(yè)人群健走激勵(lì)大賽，組織開(kāi)展運(yùn)動(dòng)處方培訓(xùn)。
5.引導(dǎo)群眾積極參加健身操、健步走、太極拳、騎行等群眾體育活動(dòng)，加強(qiáng)居民肌肉骨骼疾病監(jiān)測(cè)調(diào)查，開(kāi)展骨質(zhì)疏松健康管理基地建設(shè)及骨質(zhì)疏松知識(shí)與技能培訓(xùn)。
（二）加強(qiáng)健康支持性環(huán)境建設(shè)
1.健康社區(qū)覆蓋率在現(xiàn)有基礎(chǔ)上逐年增加5%或達(dá)到40%以上后每年至少增加2家。將《營(yíng)養(yǎng)健康食堂建設(shè)指南》、《營(yíng)養(yǎng)健康餐廳建設(shè)指南》等融入健康食堂、健康餐廳管理要求，豐富、提升健康食堂、健康餐廳內(nèi)涵。健康食堂、健康餐廳、健康超市、健康單位每類(lèi)機(jī)構(gòu)每年至少新建2個(gè)，中小學(xué)校健康食堂每年創(chuàng)建不少于4所。各類(lèi)健康機(jī)構(gòu)管理要求詳見(jiàn)附件1。
2.繼續(xù)推進(jìn)“健康學(xué)校”、“健康加油站/小屋”、“健康步道”、“健康主題公園”、“健康街區(qū)”、“健康社團(tuán)”、“健康家庭”等支持性環(huán)境建設(shè)工作并逐年有增加，各類(lèi)環(huán)境建設(shè)要求見(jiàn)附件1。
3.各區(qū)每年建設(shè)健康支持性環(huán)境不少于14個(gè)，加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域內(nèi)健康支持性環(huán)境的檢查指導(dǎo)，每年至少開(kāi)展1次。
（三）強(qiáng)化健康生活方式指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)
1.進(jìn)一步擴(kuò)大健康生活方式指導(dǎo)員招募范圍，積極吸納營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)員、社會(huì)體育指導(dǎo)員等加入健康生活方式指導(dǎo)員隊(duì)伍，在各類(lèi)健康機(jī)構(gòu)中應(yīng)具備一定數(shù)量的健康生活方式指導(dǎo)員。各區(qū)每年新招募指導(dǎo)員不少于100名，并做好考核、認(rèn)定工作。
2.加強(qiáng)指導(dǎo)員能力建設(shè)，對(duì)健康生活方式指導(dǎo)員隊(duì)伍開(kāi)展定期培訓(xùn)、考核和動(dòng)態(tài)管理評(píng)估（附件2），每年舉辦或者組織參加“三減三健”相關(guān)培訓(xùn)至少1次，人員不少于200人。通過(guò)組織開(kāi)展演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、工作交流等多種方式，不斷提高指導(dǎo)員健康指導(dǎo)能力，并從中遴選出優(yōu)秀指導(dǎo)員。
3.持續(xù)開(kāi)展健康生活方式指導(dǎo)員“五進(jìn)”活動(dòng)（進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院），為居民提供個(gè)體化健康生活方式知識(shí)宣傳和技能指導(dǎo)服務(wù)。
（四）加大健康生活方式核心信息宣傳力度
1.大力宣傳健康生活方式核心信息，每年圍繞一個(gè)健康宣傳主題，采取日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合、主題宣傳與科普宣教互輔佐、傳統(tǒng)媒體與新媒體共推進(jìn)的形式，傳播健康生活方式核心信息，打造全民健康生活方式行動(dòng)品牌，營(yíng)造促進(jìn)健康生活方式的輿論環(huán)境。
2. 每年針對(duì)生活社區(qū)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校等不同場(chǎng)所的不同人群，結(jié)合全民健康生活方式日、全民營(yíng)養(yǎng)周、世界無(wú)煙日等各類(lèi)健康主題日，至少組織4次以合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、控?zé)熛蘧?、心理健康等?nèi)容為主題的大型宣傳活動(dòng)，每次活動(dòng)累計(jì)參與人數(shù)不少于300人。
3.積極開(kāi)發(fā)健康促進(jìn)適宜技術(shù)，持續(xù)推廣健康“小三件”（限量鹽勺、限量油壺和健康腰圍尺）等支持性工具，不斷提高居民自我健康管理技能。
四、督導(dǎo)評(píng)估
市衛(wèi)生健康委將組織北京市全民健康生活方式行動(dòng)辦公室不定期開(kāi)展市級(jí)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，適時(shí)評(píng)價(jià)全民健康生活方式行動(dòng)效果，并對(duì)各區(qū)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)典型案例，推廣成功經(jīng)驗(yàn)。
附件：1.北京市全民健康生活方式行動(dòng)健康支持性環(huán)境管理要求
2.北京市健康生活方式指導(dǎo)員管理方案
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