近日，教育部就關于推動義務教育階段未成年人健康飲食的提案主要從健康飲食教育體系、健康飲食管理以及健康飲食宣傳教育力度這三方面做出回應。明確了我國在這方面已做的努力，及將要采取的改進措施。具體答復如下！
您提出的《關于推動義務教育階段未成年人健康飲食的提案》收悉，經商國家衛生健康委、市場監管總局，現答復如下：
一、完善義務教育階段健康飲食教育體系
（一）制定有關政策文件
2008年發布的《中小學健康教育指導綱要》（以下簡稱《綱要》）明確規定中小學不同學段健康教育目標、內容、實施途徑、保障機制等。《綱要》明確把食品安全和營養健康作為健康教育重要內容，分階段提出教學要求。
教育部聯合其他部門發布《學校食品安全與營養健康管理規定》《關于落實主體責任強化校園食品安全管理的指導意見》《校園食品安全守護行動方案（2020-2022年）》等文件，健全完善學校食品安全依法治理體系，加強食品安全和營養健康宣傳教育。
國務院辦公廳印發《國民營養計劃（2017-2030年）》明確提出學生營養改善行動，結合不同年齡段學生特點，開展課內外營養健康教育。2020年6月1日起實施的《中華人民共和國基本醫療衛生與健康法》明確規定將健康教育納入國民教育體系。
（二）開展課程研究和教材研發
根據《綱要》規定，目前，中小學道德與法治、科學、生物學、體育與健康、化學等多個學科均不同程度安排了相關內容，包括培育科學健康文明的飲食習慣、培養飲食安全和法治意識提升健康飲食能力等。
（三）強化教師隊伍培養
對兒童青少年開展食品安全和膳食營養教育是中小學教師的重要職責，教育部要求各地在教師培訓中把食品安全和營養的內容納入教師培訓課程。近年來，在“國培計劃”示范項目中，專門設置骨干班主任、骨干少先隊輔導員專項培訓，提高對食品安全與傳統飲食文化的深入認識。支持有條件的師范院校將食育課程納入基礎教育課程體系，提高師范學生的綜合素養。
二、強化健康飲食管理
（一）制定健康飲食相關標準
國家衛生健康委組織制定并發布《中國學齡兒童膳食指南（2016）》《學生餐營養指南》（WS/T 554-2017）《中國兒童青少年零食指南（2018）》等針對未成年人健康標準及管理規范，為中小學合理配餐提供科學指導。
（二）加強校內及校園周邊食品安全管理
國務院食品安全辦多次組織召開全國校園食品安全工作電視電話會議，分析校園食品安全形勢，部署加強校園食品安全管理工作。每年春秋季開學前后，教育部門均聯合各級市場監管部門全面排查學校食堂和學生集體用餐配送單位食品安全風險隱患排查，加強對學校食物中毒和校園周邊食品安全事件多發地區的督導檢查。對學生集體用餐配送單位、學校食堂、校園周邊餐飲門店和食品銷售單位實行全覆蓋監督檢查，依法依規嚴厲查處“五毛食品”和腐敗變質、超過保質期等不健康、不安全食品。國務院教育督導委員會辦公室發布2020年第4號預警，要求各地、各部門和學校認真落實學校食品安全工作要求，堅決防止食品安全事故發生。
（三）嚴把食品生產關
市場監管總局2019年12月發布《關于加強調味面制品質量安全監管的公告》，要求統一“辣條”類食品分類、嚴格食品生產衛生規范和設施條件管理、加強原輔料和生產過程管控、嚴格標簽標識管理、倡導減鹽減油減糖、加強監督檢查和抽樣檢驗。
三、加大健康飲食宣傳教育力度
《學校食品安全與營養健康管理規定》和《關于落實主體責任強化校園食品安全管理的指導意見》均對做好食品安全和營養健康宣傳教育工作提出要求。通過綜合實踐活動和學生喜聞樂見的多種形式，推進包括食品安全和營養知識在內的學校健康教育。教育部多次在國家教育資源網組織開展食品安全和營養等健康教育知識有獎問答，組織開展“食品安全進校園”活動，通過專題講座、主題班會、“小手拉大手”等形式宣傳食品安全知識。市場監管總局借助全國食品安全宣傳周活動，提高對食品安全和營養健康的認識。國家衛生健康委組織開展“全民營養周”“中國學生營養促進日”等活動促進兒童青少年健康教育。
下一步，教育部將聯合市場監管總局、國家衛生健康委等相關部門，持續推進校園食品安全守護行動，共同守護校園食品安全。加強指導學校開展食品安全和營養健康教育活動，促進兒童青少年健康成長。
感謝您對教育事業的關心和支持。
一、完善義務教育階段健康飲食教育體系
（一）制定有關政策文件
2008年發布的《中小學健康教育指導綱要》（以下簡稱《綱要》）明確規定中小學不同學段健康教育目標、內容、實施途徑、保障機制等。《綱要》明確把食品安全和營養健康作為健康教育重要內容，分階段提出教學要求。
教育部聯合其他部門發布《學校食品安全與營養健康管理規定》《關于落實主體責任強化校園食品安全管理的指導意見》《校園食品安全守護行動方案（2020-2022年）》等文件，健全完善學校食品安全依法治理體系，加強食品安全和營養健康宣傳教育。
國務院辦公廳印發《國民營養計劃（2017-2030年）》明確提出學生營養改善行動，結合不同年齡段學生特點，開展課內外營養健康教育。2020年6月1日起實施的《中華人民共和國基本醫療衛生與健康法》明確規定將健康教育納入國民教育體系。
（二）開展課程研究和教材研發
根據《綱要》規定，目前，中小學道德與法治、科學、生物學、體育與健康、化學等多個學科均不同程度安排了相關內容，包括培育科學健康文明的飲食習慣、培養飲食安全和法治意識提升健康飲食能力等。
（三）強化教師隊伍培養
對兒童青少年開展食品安全和膳食營養教育是中小學教師的重要職責，教育部要求各地在教師培訓中把食品安全和營養的內容納入教師培訓課程。近年來，在“國培計劃”示范項目中，專門設置骨干班主任、骨干少先隊輔導員專項培訓，提高對食品安全與傳統飲食文化的深入認識。支持有條件的師范院校將食育課程納入基礎教育課程體系，提高師范學生的綜合素養。
二、強化健康飲食管理
（一）制定健康飲食相關標準
國家衛生健康委組織制定并發布《中國學齡兒童膳食指南（2016）》《學生餐營養指南》（WS/T 554-2017）《中國兒童青少年零食指南（2018）》等針對未成年人健康標準及管理規范，為中小學合理配餐提供科學指導。
（二）加強校內及校園周邊食品安全管理
國務院食品安全辦多次組織召開全國校園食品安全工作電視電話會議，分析校園食品安全形勢，部署加強校園食品安全管理工作。每年春秋季開學前后，教育部門均聯合各級市場監管部門全面排查學校食堂和學生集體用餐配送單位食品安全風險隱患排查，加強對學校食物中毒和校園周邊食品安全事件多發地區的督導檢查。對學生集體用餐配送單位、學校食堂、校園周邊餐飲門店和食品銷售單位實行全覆蓋監督檢查，依法依規嚴厲查處“五毛食品”和腐敗變質、超過保質期等不健康、不安全食品。國務院教育督導委員會辦公室發布2020年第4號預警，要求各地、各部門和學校認真落實學校食品安全工作要求，堅決防止食品安全事故發生。
（三）嚴把食品生產關
市場監管總局2019年12月發布《關于加強調味面制品質量安全監管的公告》，要求統一“辣條”類食品分類、嚴格食品生產衛生規范和設施條件管理、加強原輔料和生產過程管控、嚴格標簽標識管理、倡導減鹽減油減糖、加強監督檢查和抽樣檢驗。
三、加大健康飲食宣傳教育力度
《學校食品安全與營養健康管理規定》和《關于落實主體責任強化校園食品安全管理的指導意見》均對做好食品安全和營養健康宣傳教育工作提出要求。通過綜合實踐活動和學生喜聞樂見的多種形式，推進包括食品安全和營養知識在內的學校健康教育。教育部多次在國家教育資源網組織開展食品安全和營養等健康教育知識有獎問答，組織開展“食品安全進校園”活動，通過專題講座、主題班會、“小手拉大手”等形式宣傳食品安全知識。市場監管總局借助全國食品安全宣傳周活動，提高對食品安全和營養健康的認識。國家衛生健康委組織開展“全民營養周”“中國學生營養促進日”等活動促進兒童青少年健康教育。
下一步，教育部將聯合市場監管總局、國家衛生健康委等相關部門，持續推進校園食品安全守護行動，共同守護校園食品安全。加強指導學校開展食品安全和營養健康教育活動，促進兒童青少年健康成長。
感謝您對教育事業的關心和支持。
教育部
2020年11月3日
2020年11月3日
