各市（含定州、辛集市）衛生健康委（局）、教育局、市場監督管理局、工業和信息化局、民政局、文化和旅游局，雄安新區管委會公共服務局，省直各衛生健康單位：
為深入貫徹落實省政府《貫徹<國務院關于實施健康中國行動的意見>實施方案的通知》和省政府辦公廳《河北省國民營養計劃（2017-2030年）的實施方案》，引導全省居民提高食物營養與合理膳食水平，決定在全省開展營養健康餐廳（食堂）建設工作，現提出如下要求。
一、總體要求和目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民健康為中心，堅持政府主導、部門協作、社會動員、全民參與的原則，強化政府、社會、個人責任，引導群眾、餐飲業、各類食堂不斷增強營養健康意識，通過營養健康餐廳（食堂）建設工作，努力提高全省人民營養健康水平，不斷增強群眾獲得感、幸福感。2022年各市至少要建設50家營養健康餐廳（食堂），到2025年達到每市建設不少于500家，全省不少于5000家的目標，通過示范引領，帶動影響全社會形成合理膳食新風尚，推動國民營養計劃和合理膳食行動向縱深發展。
二、主要內容
各市要指導建設單位，按照國家衛生健康委印發的《營養健康餐廳建設指南》《營養健康食堂建設指南》《餐飲食品營養標識指南》以及《營養與健康學校建設指南》的標準和要求抓好落實，重點圍繞以下五個方面開展建設活動。
（一）建立健全營養健康相關制度。各市及相關部門要圍繞合理膳食和減鹽、減糖、減油（以下簡稱“三減”）制定工作計劃及實施方案，明確營養健康餐廳（食堂）建設工作的組織管理機構和人員配備，建立原材料采購、營養健康管理、鹽油糖采購、臺賬等制度以及防范和抵制食物浪費制度。鼓勵餐飲服務經營者和單位食堂建立鹽、油、糖（包括含鹽油糖的各種調味品）使用量登記制度，定期記錄每餐就餐人數，監測人均攝入量，逐步減少菜品的鹽油糖用量和消費者人均鹽油糖攝入量。
（二）加強人員培訓和考核。各市及相關部門要加強對餐飲服務經營者和單位食堂的營養健康教育，強化配餐和烹飪、供餐服務等培訓考核，不斷增強從業人員低鹽、控油、少糖的膳食意識，提高廚師烹飪的“三減”技巧。鼓勵餐飲服務經營者和單位食堂配備專職或兼職營養指導人員（注冊營養師、健康管理師、營養指導員等），負責營養配餐和管理，科學指導餐廳采購、配料、加工和營養標示，幫助不同人群正確選餐。
（三）營造營養健康環境。各市及相關部門要指導督促建設單位采取多種形式，宣傳普及合理膳食和“三減”、營養相關慢性病防治、傳染病防控、節約糧食等政策和科普知識，營造營養健康的就餐氛圍。要通過設立“營養健康角”，在顯著位置張貼、懸掛、擺放材料或播放視頻，提供消費者可以自由取閱的宣傳材料。要結合食品安全宣傳周、全民營養周、高血壓日、全民健康生活方式日、“5.20”中國學生營養日等，開展多種形式健康知識宣傳活動，宣傳《中國居民膳食指南（2022）》和中國居民平衡膳食寶塔；宣傳能量和脂肪的一日及三餐攝入量建議，強化公眾營養健康意識。
（四）明確配餐、烹飪相關要求。配餐、烹飪要求是落實“三減”的關鍵環節。各市及行業主管部門要指導建設單位按照營養健康的原則烹飪加工食物。鼓勵餐飲服務經營者和單位食堂按照《餐飲食品營養標識指南》，對所提供的餐飲食品進行營養標示，標示主要菜品的能量、脂肪和鹽、油、糖含量。鼓勵創新開發和提供低鹽、油、糖菜品和營養套餐，供就餐者選擇。支持有條件的市聯合烹飪協會等，針對當地含鹽、油、糖量較高的小吃，開展干預措施，減少鹽、油、糖用量。可組織餐飲單位和食堂舉辦膳食營養健康專題講座、知識問答和廚藝大賽，提高餐飲單位積極性和餐廚技能。
（五）明確供餐服務要求。各市及行業主管部門要指導建設單位明確供餐服務要求，倡導從文明用餐到用餐文明。要培訓服務員對消費者給出合理點餐建議，推薦“三減”菜品，引導消費者實施光盤行動，主動銷售小份或者半份菜品、經濟型套餐等，切實杜絕浪費。鼓勵使用公勺公筷和實施分餐制，促進健康生活行為方式養成，提升人民群眾文明素養和社會文明程度。
三、組織實施
（一）加強組織領導。開展營養健康餐廳（食堂）建設活動是實施健康中國河北行動的重要抓手，對普及營養健康知識，培養居民健康意識和健康行為能力，努力提高全民健康水平具有十分重要的意義。各市各相關部門要高度重視，周密部署，結合實際健全領導工作機制，組織制定實施方案，逐項抓好工作落實。
（二）強化統籌協調。推進合理膳食行動、開展營養健康餐廳（食堂）建設工作是一項系統工程，需要各級各相關部門齊抓共建，綜合施治。衛生健康、教育、工信、民政、文旅等部門，要積極落實部門責任，充分發揮行業主管部門的職能優勢，指導本行業系統的建設工作。衛生健康部門及其醫療衛生單位要做好指導、培訓工作，為建設活動開展提供技術支持。教育部門要抓好營養健康學校建設工作，重點對學校食堂和校外供餐單位學生餐的食物種類、烹調方法、專（兼）職營養指導人員的配備等方面工作加強指導和監督檢查。市場監管部門要配合相關部門做好營養健康餐廳的建設工作，督促指導各類餐飲服務經營者落實主體責任，推進餐飲行業轉型升級。工信部門要推動宣傳低鈉鹽品種，鼓勵低鈉鹽、雪花鹽、富鉀鹽等產品投放。民政部門要鼓勵養老服務機構提供科學合理營養膳食。文旅部門要加強對A級旅游景區、星級飯店服務經營者的指導，營造濃厚的建設環境。
（三）動員各方參與。要凝聚全社會力量，形成合理膳食和建設工作的強大合力。要發動行業協會、社會團體、大專院校、新聞媒體以及企業積極參與，采取多種形式，加強科學引導和典型報道，廣泛宣傳營養健康餐廳（食堂）建設的意義和內容，增強社會的普遍認知，構建“邊建設、邊宣傳、邊推動”的工作格局，營造共建共享的良好社會氛圍。
（四）點面結合推進。各地要根據當地居民營養與健康現狀，結合既有工作基礎和實際情況，選擇一批大型餐廳、機關、醫院、學校食堂以及商業街區、旅游景區的餐飲服務場所等作為試點先行開展建設活動。通過試點示范，以點帶面，點面結合，逐步擴大餐飲行業和單位食堂營養健康建設工作覆蓋面。各相關部門可以通過對營養健康餐廳（食堂）掛牌示范，調動餐飲行業和單位食堂建設的積極性，不斷提升示范引領能力，全面提高我省城鄉居民營養健康水平。
河北省衛生健康委員會 河北省教育廳
河北省市場監督管理局 河北省工業和信息化廳
河北省民政廳 河北省文化和旅游廳
2022年6月10日
